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集团公司安全工作视频会议强调奋力推进安全治理体系和治理能力现代化为加快建设新时代现代化新龙煤奠定基础

孙成坤主持会议并讲话　王佳喜作安全工作报告

作者：闫英群　来源：龙煤集团　时间：2020-4-17　访问：4268

4月17日下午，集团公司以手机视频的方式召开安全工作会议。会议的主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示和国家、省有关安全生产工作部署要求，总结2019年安全生产工作，表彰一年来做出突出贡献的先进单位和先进个人，剖析存在的问题和不足，部署2020年重点工作任务，动员广大干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足岗位，务实创新，奋力推进集团公司安全治理体系和治理能力现代化。

集团公司领导孙成坤、王佳喜、沈霆、金岩、梁德、梁刚、李月宏、宋云飞、刘东光出席会议。

集团公司党委书记、董事长孙成坤主持会议并讲话。闫英群摄

集团公司党委书记、董事长孙成坤主持会议并讲话。他指出，受疫情影响，不论是宏观经济形势，还是行业经济形势，都充满了变数，企业经营形势和安全生产工作充满压力、充满挑战。因此，集团上下必须不断深化对安全生产形势的认识，时刻保持头脑冷静和战略定力，坚定信心，下定决心，树牢“六零”安全理念，集中力量打一场安全生产专项整治的围剿战、解决重大风险隐患的攻坚战、提升本质安全的持久战，为减少疫情影响、实现全年既定目标任务、推动企业改革脱困创造先决条件、奠定坚实基础。

孙成坤强调，必须坚决消除隐患、遏制重大事故发生。要牢固树立从根本上消除隐患、防控重大事故就是安全工作的底线思维和红线意识，不断提升安全管理能力和对安全风险的管控能力。在防控思路上，要牢固树立“看不到风险、想不到风险就是最大风险”的理念，抓大不放小，坚持预防为主、关口前移、重心下移，把问题当隐患、把隐患当事故，消恶于未萌，弥祸于未形，严防思想麻痹风险，严防变化条件下的隐患风险。在防控重点上，紧盯瓦斯、冲击地压、水害、火患、顶板和机电运输这六类重大风险，要按照集团公司总体工作部署，组织专业力量，结合各煤矿实际情况，进行深入研究，科学施策，坚决杜绝灾害事故发生。在防控手段上，要坚持依法治安、依法办矿，切实用法治思维和法治手段解决突出问题。在抓好常态化安全监察和安全风险隐患排查的基础上，持续开展安全集中整治、“一通三防”专项监察、“学法规、抓落实、强管理”等活动，坚持定向分类、定向把关，一矿一策、分类实施、精准施策，从根本上防范各类事故的发生。

孙成坤要求，必须全面压实安全主体和层级责任。集团上下必须层层压实责任，以责任落实确保工作落实。一是要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产必须管安全"的要求，建立安全责任追溯制度，加强全过程安全管理，紧盯不落实的事，狠抓不落实的人，切实解决责任落实层层衰减问题。二是要齐抓共管，分清责任，集团公司、各权属公司及各矿、厂处都要明确各自的安全管控职责，清楚各自关注的重点问题。

孙成坤要求，必须切实加大安全措施保障力度。一要强化资金保障，保证安全生产投入，确保足额提取使用安全费用，为安全生产提供前提保障。二要强化技术保障，加强重大灾害防治技术攻关，实现技术保安，坚持“少人则安、无人则安”工作导向，围绕煤矿“一优三减”和“四化”建设，引进推广使用新技术、新工艺、新设备；加快推进集团安全生产监督管理智能分析云平台建设，建立安全风险数据库、事故隐患数据库，分析研判安全生产状况和各类安全风险隐患，实施网上远程监管监察，科学指导安全管理工作。三要强化队伍保障，加强“管理、技术、操作”三支队伍的培养和管理，加大培训教育力度，继续强化事故案例教育、实操培训、技能比武、以考促学等一系列措施，促进全员能力的提升。四要强化制度保障，坚持做好安全制度体系的系统性维护，让各项安全制度找得到、看得懂、能落实，真正发挥指导、激励、约束作用。

孙成坤强调，必须切实加强党对安全生产工作的领导。要提高安全政治站位，要把安全生产工作抓的紧不紧、实不实，作为检验各级组织、党员干部“四个意识”树得牢不牢，“两个维护”践行的好不好的重要标尺，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于安全工作的政策、方针、部署和要求，及时研究本单位安全生产中的重大决策、重大问题、重要工作，把准安全发展方向，管好安全生产大局；要加强安全领域干部队伍建设，严格落实好干部标准，把党管干部的作用在安全生产领域充分发挥出来，真正将那些在安全生产一线摸爬滚打、锻炼成长起来的良将贤才及时提拔到重要岗位，对安全生产管理人员既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，建立容错纠错机制，让他们放开手脚严管理、治隐患；要全力推进安全作风转变，要集中力量开展安全生产领域作风整顿活动，要把安全责任落实纳入党委专项巡察，对主体责任落实不到位的单位要及时进行约谈，要严肃查处安全生产领域的“四风”问题，以干部作风的大转变推动安全管理大提升、大改进；要构建党政工团齐抓共管局面，集团各级党组织要充分调动党、政、工、团等各方面力量，充分发挥党员安全示范岗、青安岗、师带徒、群监网、女工家属协管等组织优势和特色工作，共同为促进安全生产想办法、做文章，形成人人都是安全员，齐抓共管保安全的良好局面。

集团公司党委副书记、副董事长、总经理王佳喜作工作报告。闫英群摄

集团公司党委副书记、副董事长、总经理王佳喜作题为《奋力推进安全治理体系和治理能力现代化为加快建设新时代现代化新龙煤奠定基础》的安全工作报告。

报告在全面客观总结过去一年安全生产工作时指出，2019年以来，集团上下面对严峻复杂的安全形势，认真贯彻党中央、国务院和省委省政府一系列安全工作决策部署，以“保‘两会’、战汛期、迎大庆”为主线，担当作为、攻坚克难，企业安全生产工作取得了重大历史性突破。

报告深刻部析了当前存在的突出问题、面临的风险和挑战，并指出，2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是集团公司抵御风险、巩固成果、深化改革、推动高质量发展、建设新时代现代化新龙煤的关键一年，做好全年安全生产工作意义重大、责任重大。

报告提出了2020年集团公司安全工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院、省委省政府关于安全生产与疫情防控有关决策部署及重要指示批示精神，始终坚持稳中求进的总基调，始终保持追求安全“零死亡”的战略定力，以安全集中整治为主线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，全面落实安全生产主体责任，大力推进安全基础建设、技术体系建设和煤矿“四化”建设，狠抓重大灾害防治和现场安全管控，奋力推进安全治理体系和治理能力现代化，为推动企业高质量发展、建设新时代现代化新龙煤，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标奠定坚实的安全基础。

报告强调，要突出三个重点，努力完成全年各项安全工作目标。一要突出接续准备重点，牢固树立抓接续就是抓安全、就是抓发展的理念，大打生产接续准备会战，要落实配套政策，推进“一优三减”，落实重点工程；二要突出瓦斯、冲击地压、水害等重大灾害治理和顶板的管理重点，进一步加大灾害治理攻关力度，破解灾害治理技术难题；三要突出安全基础建设重点，大力推进煤矿“四化”建设，大力推进安全生产标准化建设，大力推进素质能力提升，大力推进应急管理水平提升。

报告强调，要重点抓实五项工作全力推动安全工作持续向好。

一是强化思想引领。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要论述和批示指示精神，以增强职工安全感、幸福感、获得感为一切工作的出发点和落脚点，强化“一把手”理念，发挥“指挥棒”作用，正确处理好安全与生产、与效益、与发展的关系，扛起保障安全生产的政治责任；要始终保持追求安全“零死亡”的战略定力，将安全“六零”理念融入到各专业系统，探索建立现代安全管理体系，自觉运用法治思维和法治方式提高安全管理的法治化、规范化水平；要建立常态化反思检讨机制，定期对前期工作、事故隐患、方式方法进行反思检讨，找漏洞、补短板，列清单，定措施，改进推进工作。

二是增强风险意识。要树牢“没有风险意识、想不到风险就是最大的风险”的理念，增强风险意识，严格执行安全生产技术排查和高风险煤矿安全“会诊体检”常态化制度，定期开展重大风险辨识、评估、管控、公示等工作；要综合运用工程技术、安全管理、培训教育、个体防护和现场应急处置等方面的管控措施，从严落实风险管控责任，确保安全风险管控到位。

三是拧紧责任链条。要按照《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实好安全生产法定职责；要落实监管责任，明晰安全生产部门职责定位、责任分工，确保责任到位，指导服务到位；要落实岗位责任，紧盯“关键人物”的责任落实，注重发挥班组长、瓦检员、安检员现场把关作用。

四是开展专项整治。要持续开展安全集中整治，组织开展专项整治三年行动；要常态化开展安全监察；要突出关键环节安全管控；要常态化开展电气设备防爆、供电及大型设备保护和运输系统、集中控制系统等专项检查；要加强地面安全管理。

五是强化作风转变。要深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，严格落实集团公司作风建设相关规定，严格执行值班带班下井和安全包保制度，全力整治作风不严不实不细、不愿管、不敢管、不担当、不作为等坏作风及收受红包等违法违纪行为；要全面落实《安全生产工作考核办法》；要全面开展打击安全生产中存在假整改、假数据、假工程等行为，依规依纪追究相关责任人责任；要加强安全监管监察队伍建设，提升素质本领，培养斗争精神，做到依法保安、依规治安。

就全力做好当前和今后一个时期的疫情防控工作，会议强调，要继续把疫情防控与安全生产摆在同等重要位置，一体推进，互促共进。集团上下必须清醒认识当前严峻的防控形势，时刻紧绷疫情防控常态化这根弦，不麻痹、不厌战、不松劲，做好长时间应对的思想和工作准备。要继续加大排查工作力度，坚持联防排查、小班联防联保和举报监督等好经验好作法，管住家门、管住企业门，坚决做到外防输入、内防反弹。要从严疫情防控措施，严抓错峰上下班、洗浴更衣和通风消毒等工作，引导职工和家属“少出门、不聚集、戴口罩、勤洗手”，做到不信谣、不造谣、不传谣，保持单位和家“两点一线”，慎终如始、毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，坚决夺取疫情防控和安全生产“双胜利”，为全省打赢疫情防控总体战、阻击战贡献龙煤力量。

集团公司党委副书记沈霆宣读了《关于表彰2019年度安全生产先进单位和先进个人的决定》。

会议对7个安全生产先进单位、14名安全标兵、36名安全卫士和33名安全金牌班组长进行了表彰。

会议号召：集团上下要以受表彰的先进单位和个人为榜样，按照集团公司工作会议和安全工作会议总体部署，全面贯彻党中央、国务院、省委省政府关于安全生产决策部署及重要指示批示精神，始终坚持稳中求进的总基调，始终保持追求安全“零死亡”的战略定力，以安全集中整治为主线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，全面落实安全生产主体责任，大力推进安全基础建设、技术体系建设和煤矿“四化”建设，狠抓重大灾害防治和现场安全管控，奋力推进安全治理体系和治理能力现代化，为推动企业高质量发展、建设新时代现代化新龙煤作出新的更大贡献！

集团公司副总经理、总工程师、安全总监梁德传达了习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神和全国、全省安全生产电视电话会议及全国煤矿安全生产工作会议精神。

鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个矿业公司，新疆能源公司、矿建公司分别就做好今年安全生产工作，确保完成全年各项目标任务作了表态发言。

集团公司副总工程师、组织部长、宣传部长，总部机关部门总监、高级经理；四个矿业公司副总师以上领导、组织部长、宣传部长及相关部室负责人；其他各权属公司党政主要领导、总工程师、分管安全生产工作的副总经理、主要负责人；各煤矿党政主要领导、总工程师、安全生产系统副总师以上领导及地面相关单位主要负责人共计450余人参加了会议。